泥石流灾害现场监测

1、新疆青河县阿热勒乡乔夏村泥石流地质灾害应急演练方案

阿勒泰地区国土资源局

青河县人民政府

青河县国土资源局

（2013年9月）

2013年9月25日，新疆阿勒泰地区国土资源局联合青河县人民政府、青河县国土资源局、青河县阿热勒乡人民政府及县乡相关部门，在青河县阿热勒乡乔夏村举办了一次大规模的泥石流地质灾害应急演练，100余名干部、群众参与演练。政府副县长刘正伦任总指挥，自治区地质环境监测院（地质灾害应急中心）、自治区地质学会、阿勒泰地区国土资源局、阿勒泰地区六县一市国土资源局及县直有关部门代表在现场进行观摩。

一、演练目的

按照自治区国土资源厅《关于加强地质灾害应急演练及信息报送的紧急通知》，要求各县市在汛期积极开展地质灾害应急演练。为进一步健全整体联动机制，锻炼应急队伍反应能力，提升各级政府和各部门的防灾救灾能力，应对处置地质灾害的指挥决策和统筹协调能力；增强社会特别是领导干部防灾救灾意识，提高公众自救互救能力，加强受威胁群众防灾避险意识，熟悉避险路线，进一步普及防灾避险知识开展此次地质灾害应急演练。

二、演练任务

新疆青河县阿热勒乡乔夏村泥石流地质灾害隐患点，在遭遇强降雨的情况下，有可能发生洪水泥石流灾害，威胁到沟口公路、农田及60户100余名群众生命财产安全。此次应急演练是在假定由于连续降雨引发泥石流灾害，启动了青河县《突发性地质灾害应急预案》，各相关部门立即按照应急预案相关任务和步骤快速组织受威胁群众撤离，积极开展防灾避险。

三、演练时间地点

时间：2013年9月25日11：10

地点：青河县阿热勒乡乔夏村

四、演练组成机构及职责分工

1.演练指挥机构

总指挥：刘正伦 青河县人民政府副县长

副总指挥：段守礼 阿勒泰地区国土资源局副局长

成员：孔卫山 青河县政府办主任，张新华 青河县国土资源局局长，唐好全 青河县阿热勒乡党委副书记，胡马尔别克 青河县民政局局长，沈涌 青河县水利局局长，录波 青河县公安局党委委员，桑宗民 青河县交通局局长，梁宏 青河县广播电视局长，哈德力 青河县卫生局局长，拜布提 青河县气象局局长，邓春霆 青河县宣传部副部长，木合亚提 青河县边防公安局副大队长，夏瑞理 青河县人民医院院长，李旭龙 青河县应急办副主任，杨卫东 青河县国土资源局副局长，罗建峰 青河县阿热勒乡组织委员，拜斯别克 青河县阿热勒乡副乡长，霍清军 青河县阿热勒乡武装部部长

2.演练策划、综合协调组

组长：孔卫山 青河县政府办主任

副组长：张新华 青河县国土资源局局长

成员：李旭龙 青河县应急办副主任，杨卫东 青河县国土资源局副局长，拜斯别克 青河县阿热勒乡乡副乡长，陈广 青河县国土资源局地质环境科科长

工作职责：全面负责各项准备工作的协调与筹划。包括演练方案的制定，参演人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。

3.一线临时指挥部

指挥长：唐好全 青河县阿热勒乡乡党委副书记

副指挥长：拜斯别克 青河县阿热勒乡副乡长

成员：罗建峰 青河县阿热勒乡组织委员，霍清军 青河县阿热勒乡武装部部长，海拉提别克 青河县阿热勒乡乔夏村支部书记，赛力克古丽 青河县阿热勒乡国土资源所所长。

工作职责：国土资源所监测员报告灾害险情后，由指挥长负责发布演练指令，指挥各组按步骤开展各项演练。

4.抢险救援组

组长：霍清军 青河县阿热勒乡武装部部长

副组长：成兆新 青河县国土资源局矿政科科长

成员：由民兵8人组成

工作职责：落实铲车1辆，编织袋50个，土方5立方米，并拉运至演练地点。在组长指挥下，负责巡查排除灾害隐患，完成受山洪泥石流损坏的泄洪渠道的修补，最大限度减轻可能造成的灾害程度。

5.地质灾害监测组

组长：杨卫东 青河县国土资源局副局长

副组长：陈广 青河县国土资源局地质环境科科长

成员：县国土资源局6人组成

工作职责：携带地质灾害监测预警工具，负责灾害现场实时监测工作。

6.转移安置组

组长：罗剑锋 青河县阿热勒乡组织委员

成员：阿热勒乡干部10名和乔夏村村民10名组成

工作职责：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织受威胁群众撤离危险区，引领村民转移到指定安全地带。

7.医疗救护组

组长：夏瑞理 青河县县医院院长

成员：乡卫生院医生和护士5名

工作职责：医疗救护组由阿热勒乡卫生院医生和护士等5名医务人员组成，提供所需药品和医疗器械（担架等），负责与县人民医院联系一辆救护车到位演练现场。在组长的指挥下，负责受伤人员转移安置及紧急救护工作。

8.后勤保障组

组长：张新华 青河县国土资源局局长

副组长：杨卫东 青河县国土资源局副局长

成员：范欣 青河县国土资源局办公室主任

赛力克古丽 青河县阿热勒乡国土资源所所长

工作职责：由国土资源局10名干部组成，落实条幅8条、展板10块、主席台座椅、印制演练指南、各组标牌标旗、引导牌、音响设备准备、步话机7部、后勤车辆2台，落实救援工作所需经费物资及后勤保障任务，负责演习现场的布置。同时负责安排各县市国土资源局观摩人员食宿。

9.宣传报道组

组长：邓春霆 青河县宣传部副部长

副组长：梁宏 青河县广播电视局局长

成员：由县广电局2名记者组成

工作职责：负责演练工作的现场报道、照相摄像、宣传报道编写及发表工作。

10.治安维护组

组长：石得卿 青河县阿热勒乡边防派出所所长

成员：青河县阿热勒乡派出所干警4名

工作职责：在组长的指挥下，负责维护演练救援现场及周边的交通、治安秩序，为救援工作提供安全保障。

五、参演练单位

阿勒泰地区国土资源局、青河县政府应急办、青河县国土资源局、青河县阿热勒乡人民政府（党委）、青河县宣传部、青河县公安局、青河县卫生局、青河县民政局、青河县安监局、青河县财政局、青河县气象局、青河县人民医院、青河县水利局、青河县环保局、青河县建设局。

六、观摩单位

自治区地质环境监测院（地质灾害应急中心）、自治区地质学会、阿勒泰地区六县一市国土资源局、四乡三镇人民政府、县直有关部门。

七、地质灾害应急演练的实施步骤

第一幕：演练情景概述（11：10）

解说词：本次演练假设：9月24日我县普遍有中到大雨，局部地区大到暴雨，此次降水过程持续时间长，影响范围大，强降雨主要集中在山区。阿热勒乡乔夏村16条支沟和1条主沟内泄洪渠水位持续上升，很可能发生暴雨性泥石流灾害。该村地质灾害监测员海拉提别克·卡马力拜进行各泥石流隐患点的监测，发现泥石流沟水量持续增大，不断侵蚀沟岸，他根据平时掌握的地质灾害防治知识，判断有可能发生泥石流灾害，将威胁该沟口乔夏村公路、引水渠及60间房屋、100多位村民的生命财产安全，一旦泥石流灾害发生，后果将不堪设想。情况十分紧急，他立即向上级报告灾害险情。

接到阿热勒乡防灾一线指挥部的报告后，总指挥按照“统一领导、部门联动、分组实施、协调配合、科学决策、及时处置”的原则，立即启动《青河县防汛抗旱应急预案》、《青河县地质灾害应急预案》，各组接到命令后，迅速组织力量到指定地点进行集结并赶赴各自职责地点，按照预案分工快速有序地开展救援工作。抢险结束后，指挥部安排人员分组对受灾区域开展认真细致地搜寻工作，确保乔夏村所有人员得到有效救助和转移，确保泥石流沟险情得到彻底排除，最后集结进行总结点评。

第二幕：宣布演练开始（11：20）

唐好全指挥长：“报告总指挥，各演练组已各就各位，请总指挥宣布演练开始。”刘正伦总指挥：“我宣布，2013年青河县阿热勒乡乔夏村泥石流地质灾害应急演练现在开始。”

解说词：随着刘正伦副县长的宣布，青河县阿热勒乡乔夏村泥石流地质灾害应急演练正式开始了，下面让我们来观摩演练现场!

第三幕：发现灾情（11：25）

监测员：“拜副乡长，我是国土资源所地质灾害巡查员海拉提别克·卡马力拜，巡查时发现阿热勒乡乔夏村北侧16条洪水沟水量急增，可能会有泥石流灾害发生，对沟口的村民及道路形成了极大威胁，情况十分紧急! 我认为应该立即撤离受威胁人员。”

拜副乡长：“好的，请你先立即发出警报，并通知村委会领导。”

监测员：打开扩音器发出警报（用哈语向受威胁住户喊话），并向村委会传达组织撤离的指令。

解说词：各位领导、各位嘉宾，阿热勒乡国土资源所一名监测人员在巡查地质灾害隐患点时，发现阿热勒乡乔夏村北侧的16条泥石流沟水量急增，威胁到该村沟口部分公路、引水渠及60间房屋、100多位村民的生命财产及安全，需紧急临时避险。情况十分紧急! 此时，监测人员立即拨通了该乡拜副乡长的手机，报告了情况，建议立即撤离受威胁住户。

同时，监测员立即发出警报，并迅速向村委会通知附近村民撤离受威胁区域。

第四幕：报告灾情（11：30）

拜副乡长：“唐书记，我接到地质灾害监测员海拉提别克·卡马力拜的报告，阿热勒乡乔夏村有可能要发生泥石流灾害，目前我已到灾害现场，请您指示!”

唐书记：“你立即将有关情况向县国土资源局报告，请相关人员前来调查泥石流险情。同时，给县政府应急办打电话报告灾情，我立即组织应急队伍赶到现场。”

拜副乡长：“好的。”

拜副乡长：“张局长，我是阿热勒乡的拜斯别克，我乡乔夏村北侧出现泥石流灾害险情，请你们马上派出地质灾害应急小组到现场进行调查。”

张局长：“好的，我们立即派地质灾害应急小组前往现场调查。”

拜副乡长：“孔主任，我是阿热勒乡的拜斯别克，我乡乔夏村北侧出现泥石流灾害险情，我们已通知县国土资源局进行现场调查，唐书记已带领抢险救援组赶赴现场，现请示是否启动地质灾害应急预案。”

孔主任：“好的，经县领导同意，请你乡立即启动地质灾害应急预案”

解说词：拜副乡长立即向乡党委书记唐书记报告了乔夏村北侧泥石流险情，挂断电话后，拜副乡长立即拨通了青河县国土资源局张局长的电话，向他报告了险情并请求他们马上派调查组进行现场调查。同时向县应急办报告了险情，请示启动地质灾害应急预案。

第五幕：启动应急预案（11：40）

拜副乡长：“唐书记，经请示县政府，县领导要求启动地质灾害应急预案。”

唐书记：“好的，拜副乡长，我们现在已经前往乔夏村去实地组织抢险工作，我让办公室通知各相关部门赶往乔夏村泥石流隐患点。”

解说词：唐书记通知乡办公室主任，要求其立即通知阿热勒乡人武部、派出所、国土所、供电所、卫生院等部门，派抢险救援组前往乔夏村灾害点组成临时指挥部开展抢险救灾。阿热勒乡领导做了一番部署后，第一时间赶赴现场，组织救灾工作。同时，国土资源局张局长已通知地质灾害监测组赶往泥石流隐患现场进行地质灾害隐患调查，判断灾情发展趋势，提出应急处置意见。

第六幕：各小组准备完毕（11：45）

拜副乡长：“接乡政府指示后，我们已立即通知村委会和村民做好安置转移准备。”

治安维护组长（石得卿派出所长）：“治安维护组奉命赶到，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们派人加强巡逻，负责维护救援现场及周边的交通、治安秩序。”

治安维护组长（派出所长石得卿）：“是!”

抢险救援组长（霍部长）：“报告指挥长，抢险救援组到位，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们根据现场实际情况，疏通泄洪渠，确保沟渠排水流畅，尤其注意学校、医院等重点区域上游泄洪渠的排水情况。”

抢险救援组长（霍部长）：“是!”

转移安置组长（罗委员）：“报告指挥长，转移安置组到位，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们立即安排人员组织村民撤离危险区，转移到指定安全地带。”

转移安置组长（罗委员）：“是!”

医疗救护组长（乡卫生院夏院长）：“报告指挥长，医疗救护组赶到，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们派人了解是否有人员受伤情况，对受伤人员及时进行医疗救治，做好急救准备工作。”

医疗救护组长（乡卫生院夏院长）：“是!”

地质灾害监测组长（青河县国土资源局地质环境科科长陈广）：“报告指挥长，地质灾害监测组奉命赶到，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们派人加强地质灾害监测工作，发现情况及时报告。”

地质灾害监测组长（陈广）：“是!”

后勤保障组（范欣）：“报告指挥长，后勤保障组奉命赶到，请指示。”

指挥长唐书记：“请你们全力保障地质灾害抢险救灾物资的供应。”

后勤保障组（范欣）：“是!”

解说词：在临时指挥部内，拜副乡长向指挥长汇报了先前处置情况，各救援组也相继来到指挥部报到，并听取了指挥长的指示。按照指示，各救援组分头展开抢险救灾工作。派出所部分人员协助民兵应急分队在路口进行警戒，还有一部分人员在危险区周边进行巡逻，保障灾害点应急救援任务的顺利进行；民兵应急分队疏通泄洪渠，确保沟渠排水流畅。转移安置组乡政府干部协助村民开始转移到指定安全地带。地质灾害监测组派人在灾害点进行实时监测，严密关注灾情变化情况；救护车及医护人员也在安全区待命，随时准备对可能受伤人员展开医疗救助。

第七幕：应急抢险（12：00）

解说词：

转移安置组在帮助村民撤离；地质灾害监测组在对灾害点进行实时监测；治安维护在路口进行警戒，对危险区周边进行巡逻。抢险救援组正在检查并疏通泄洪渠………

第八幕：各小组完成任务（12：15）

抢险救援组长（霍部长）：“报告指挥长，抢险救援组已对泄洪渠进行了疏通，目前未发生泥石流灾害，请指示。”

指挥长唐书记：“好的，将队伍带回指挥部，待命!”

抢险救援组长（霍部长）：“是!”

转移安置组长（罗委员）：“报告指挥长，乔夏村受威胁村民已转移到指定安全地点，请指示。”

指挥长唐书记：“好的，将队伍带回指挥部，待命!”

转移安置组长（罗委员）：“是!”

医疗救护组长（夏院长）：“报告指挥长，在抢险救灾和安置转移过程中无人员伤亡，请指示。”

指挥长唐书记：“好的，将队伍带回指挥部，待命!”

医疗救护组长（夏院长）：“是!”

地质灾害监测组长（陈广）：“报告指挥长，通过现场排查周边未发现其他地质灾害隐患，目前泄洪渠已疏通，洪水也逐步减小，目前不会形成泥石流灾害，可以解除泥石流隐患警戒，请指示。”

指挥长唐书记：“好的，将队伍带回指挥部，待命!”

地质灾害监测组长（陈广）：“是!”

治安维护组长（石得卿派出所长）：“报告指挥长，治安维护组任务已完成，交通和治安秩序良好，请指示。”

指挥长唐书记：“好的，将队伍带回指挥部，待命!”

治安维护组长（石得卿派出所长）：“是!”

解说词：此时，抢险救援组已对泄洪渠进行了疏通，地质灾害监测组对山洪沟进行全面巡查，排除隐患。安置转移组已将村民转移到指定安全地带。各小组陆续回到指挥部向指挥长汇报工作完成情况。

第九幕：灾情解除（12：25）

唐书记：“根据各小组汇报情况及泥石流隐患发展趋势分析，我宣布此次泥石流应急抢险救援工作顺利完成。”

解说词：

根据目前各组汇报的抢险救灾情况，目前泄洪渠已疏通，对泄洪渠进行了加固，降雨和洪水都已经逐步减小，预测分析不会形成泥石流灾害，可以解除警戒。经过指挥部商议指挥长唐书记宣布灾情解除。

第十幕：演练结束（12：30）

指挥长唐书记：“报告总指挥长，乔夏村泥石流地质灾害应急演练各项步骤已完成，请宣布地质灾害应急演练结束。”

刘正伦总指挥：“我宣布，2013年青河县阿热勒乡乔夏村泥石流地质灾害应急演练结束。”

第十一幕：专家点评（12：35）

主持人：“下面请自治区地质环境监测院（地质灾害应急中心）副处级调研员李和生同志对此次演练进行点评”

李和生：………

终幕：按次序退场

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2、现场怎样具体区分滑坡和泥石流灾害

我觉得首先要知明确堆积体的规模，然后要清楚其组成部分，了解周围岩土体的成分，然后再根据这些堆积体的性质来确定比较清楚。
一般来说，滑坡的岩石、矿物成分一般和附近土和岩石一致，而泥石流堆积体物质成分更道为复杂，来源更广更远，可以把大部分这种堆积物排查。例如本地岩石是砂岩，而堆积物里有花岗岩版碎块，可以初步断定是泥石流堆积体及冰川堆积体物质。

泥石流的形成需要沟谷上游比较开阔，坡度较缓，这样产权汇流面积大，并且有利于松散堆积物的堆积。而滑坡体主要看坡度、后缘和植被等。

3、泥石流灾害的防治措施

泥石流综合治理措施很多，一般归纳为两大类，即工程措施和生物措施。此外还有预警预报措施和临时避险措施。

1.泥石流治理的工程措施

泥石流治理的工程措施主要有治水工程、治泥工程、排导工程、拦蓄工程和农田治水工程及消极防御工程(表5-18)。

表5-18 泥石流治理的工程措施一览

(1)治水工程

泥石流的发生必须有充足的地表水参与，并常与暴雨洪水相伴生，治水工程的目的是分散地表水、降低水动力，从而达到防止泥石流发生的目的。在泥石流形成区的上游，选择适宜的地点建造水库、水塘或其他形式的蓄水池以调节洪水，削减流经泥石流形成区的洪峰流量，常和排导工程联合使用。

(2)治泥工程

泥石流的形成必须有大量的松散固体物质，治泥工程主要是在泥石流形成区采取稳固边坡、降低泥石流沟纵坡等措施，防止崩塌、滑坡、危岩、水土流失为泥石流提供松散固体物质，控制泥石流的形成。

为了制止滑坡、崩塌的发生，需要修建拦挡土石的护坡工程。这类工程主要有拦渣坝、谷坊工程。

拦渣坝的作用主要是拦渣滞流、固定沟槽。在一条沟内修建多座低坝，称为“谷坊坝群”，其作用是拦挡泥石流固体物质、淤缓沟床纵坡、加大沟宽、减小流速，从而减少洪峰和固体物质下泄量;同时利用坝前的淤积物，既可防止沟床继续下切，保护岸坡不再发生侧蚀，最终对泥石流的发展起到抑制作用。

拦渣坝(图5-5)、谷坊(图5-6)的类型很多。按建筑材料分，有砌块石坝、干砌块石坝、混凝土坝、土坝、钢筋石笼坝、钢索坝、木质坝、木石混合坝、竹石笼坝、砖砌坝等。从结构上分，有直线型重力坝、曲线型拱坝及格栅坝等。

图5-5 拦渣坝

图5-6 谷坊

(3)排导工程

为避免泥石流冲蚀危害，在泥石流通过区常采用导流排放措施，让泥石流从无害区通过。该工程主要有导流堤、急流槽、束流堤和渡槽等，有时也采用明洞和隧道。

(4)拦蓄工程

拦泥库、停淤场是指在较平缓的堆积扇上或较宽阔的沟内，修筑拦截建筑物，形成人工泥石流落淤场。其作用是在一定期限内，让泥石流物质在指定地段内淤积，从而减少泥石流固体物质下泄量，避免泥石流的淤埋灾害。

(5)消极防御工程

前述工程措施都是积极主动地整治泥石流灾害。消极防御工程则是采取避让策略，在泥石流沟上方修建桥梁或平台跨越泥石流(图5-7);在泥石流下方修建隧道穿越泥石流以及地面公路绕过泥石流。

图5-7 跨越泥石流沟

上述防治工程除单独修建外，还可根据需要联合使用。最常见的有拦渣坝与急流槽相结合，导流堤、拦渣坝和急流槽相结合。

2.泥石流治理的生物措施

泥石流治理的生物措施主要是指保护与营造森林、灌丛和草本植被，采用先进的农牧业技术以及科学的山区土地资源开发措施等。生物措施既可减少水土流失、削减地表径流和松散固体物质补给量，又可恢复流域生态平衡，增加生物资源产量和产值。因此，生物措施符合可持续发展的要求，是治理泥石流的根本性措施。

生物措施主要包括林业工程、农业工程和牧业工程(表5-19)。

表5-19 泥石流治理的生物措施一览

(1)林业工程措施

在泥石流频发区营造森林水源涵养林、水土保持林、护床防冲林和护堤固滩林等，既可削减泥石流松散固体物质补给量，又可控制形成泥石流的水动力条件。如在泥石流形成区和流通区营造水土保持林可增加地面植被覆盖率，调节地表径流，增强土层的稳定性，减少滑坡和崩塌的发生，从而控制或减少形成泥石流的固体物质和水体补给量。

(2)农业工程措施

农业工程措施有农业耕作措施和农田基本建设措施两类。农业耕作措施包括沿等高线耕作、立体种植和免耕种植等，其主要作用在于减缓坡耕地的侵蚀作用，提高耕地的保水保土效能。农田基本建设措施指对山区农田引排水渠和交通道路网的合理布局和全面规划。这既是社会经济发展的需要，也是防治泥石流灾害的需要。

(3)牧业工程措施

牧业工程措施包括适度放牧、改良牧草、改放牧为圈养、分区轮牧等。采取科学合理的牧业措施，既可缓解发展畜牧业与缺少草料的矛盾，间接地减轻泥石流源地过度放牧的压力，又有利于草地恢复和灌木林的营造，防止草场退化，增强水土保持能力，削弱泥石流的发育条件。

(4)泥石流的综合整治

根据泥石流的危害及性质，采取多种工程措施和生物措施，统一规划，综合治理，防止或减少泥石流灾害是泥石流综合治理的目标。

就一般情况来说，大面积的泥石流形成区应以生物措施为主，局部的泥石流源地和流通沟段宜采用工程措施。但两者各有优缺点，对许多流域或地段，需先辅以必要的工程措施，然后再进行生物防治。

成昆铁路线上的黑沙河泥石流，通过工程措施与生物措施相结合的综合治理取得了良好效果。该区雨量充沛、气候温和、日照多、冰冻期短，造林育草恢复植被条件优越。在这些条件下，经过全面规划、分期施工，在上游修建水库，下游修筑拦渣坝、停淤场和导流堤等工程，在流域内造林育草、合理放牧。治理后的黑沙河泥石流已由黏性变为稀性，泥石流发生的次数明显减少，全流域的松散土石体已渐趋稳定。由于拦挡工程的修建，每年排出山口的固体物质已减少到原来的1/4;顺水坝和导流堤将黑沙河洪流或泥石流全部归槽下泄至安宁河，流域下游的村镇、农田和铁路运营得到了有效保护(吴积善等，1993)。

3.泥石流的预报预警措施

我国对泥石流地质灾害建立了专门的研究机构。1988年初，在云南东川蒋家沟设置了第一个半自动化泥石流观测研究站，这个站由7个观测系统组成，能够进行暴雨泥石流的预报。

目前，泥石流预测预报采用的途径是:在泥石流沟进行定点观测研究，取得有关泥石流形成动态参数或调查潜在泥石流沟有关资料;加强水文、气象预报工作;建立有记录泥石流沟流域要素、形成条件、灾害情况及整治措施等技术资料档案;据地质和地形地貌环境、松散固体物质分析，圈划未来泥石流危险区、潜在区;建立泥石流防灾警报系统。

4.泥石流的临时避险措施

尽管有完善的泥石流综合防御系统，然而百密还有一疏，泥石流灾害还会发生，因此必须有临时避险措施。

(1)选择正确的避险方向

泥石流发生时，处在泥石流区的人们，应迅速向泥石流沟的横向(两侧)逃离，切不可顺泥石流沟向上游或下游跑动。

(2)上游人要通知下游人

处于泥石流上游的人员，应立即通知下游可能波及的乡村、城镇和工矿单位做好撤离工作，在泥石流的流径区和堆积区的群众听到泥石流的声响或泥石流危险警报时，应立即往主河道两岸高山区的安全地带逃离。注意:在泥石流流通区两岸和泥石流注入主河道的对岸处应跑到一定的高度才安全。

(3)注意保护生命线工程

密切注意泥石流的发展动态，对可能毁坏或引起次生灾害的生命线工程进行保护。

(4)政府部门应立即组织危险区群众撤离和抢险救灾。根据危险性、经济等权衡效益分析，确定采用工程措施还是搬迁，当危险性大时，应立即组织泥石流堆积区、淤塞区、流通区的居民、工厂、矿山等搬迁疏散。

(5)制定应急措施和成立抢险救灾指挥部

泥石流抢险救灾指挥部对泥石流沟沿线实行管理，酌情限制和指挥过往车辆、行人通行，维护灾害现场社会秩序。

(6)准确预报预警:在泥石流活动频繁的地区，建立泥石流动态监测站(网)，随时掌握泥石流的发展趋势和规律。特别是在雨季应增派巡逻队昼夜值班，遇险情时应及时发出警报。

除上述工程措施和生物措施等“硬”措施外，要达到有效防治泥石流灾害的目的，还必须采取某些“软”措施。“软”措施包括技术管理、行政管理和资源管理等措施。技术管理包括治理中和治理后的技术管理，如合理利用资源、改善生产结构等。行政管理包括行政命令和立法，以确保各类综合治理措施，尤其生物工程措施得以有效实施，充分发挥作用。资源管理是通过有计划的合理利用资源，使资源开发与环境保护相结合，脱贫致富与提高防治能力相结合，从而达到发展经济和控制灾害的双重目的。

小结

本章重点内容是泥石流的形成条件、泥石流的分类、泥石流的特征、泥石流危害等级划分、泥石流特征值的确定和泥石流的勘查评价要点。

复习思考题

1.泥石流的形成条件是什么?

2.简述泥石流类型的划分。

3.概述泥石流的特征。

4.泥石流调查的主要内容有哪些?

5.泥石流勘查有哪些基本规定?

6.泥石流勘查分哪几个阶段?各阶段勘查报告的主要内容是什么?

7.如何确定泥石流特征值?

8.泥石流灾害的防治措施有哪些?

9.防治泥石流灾害的工程措施有哪些?

10.防治泥石流灾害的生物措施有哪些?

11.单沟泥石流活动性分级是什么?

12.泥石流灾度等级分级是什么?

13.泥石流潜在危害性分级是什么?

14.如何划分泥石流危害区?

15.单沟泥石流易发程度如何划分?

16.泥石流的综合致灾能力如何分级?

17.泥石流堆积扇与冲洪积扇的区别是什么?

18.如何鉴别泥石流沟的发展阶段?

4、泥石流灾害的预防措施有哪些

1、根据预报某地即将在数小时内发生泥石流，要及时对被危害区的居民及设施采取紧急疏散避灾或保护措施，强制迁至安全区；
2、可建立临时躲避棚，位置要避开沟道凹岸或面积小而低的凸岸及陡峭的山坡下，安置在距村镇较近的低缓山坡或高于10米的平台地上，切忌建在较陡山体的凹坡处，以免出现坡面坍塌；
3、当前3日及当日的降雨累计达到100毫米时，处于危险区的人员应立即撤离。当听到危险区内有轰鸣声、主河洪水上涨或正常流水突然断流时，应立即意识到泥石流即将到来，应果断采取逃生措施。在逃逸时，要向沟岸两侧山坡跑，不要顺沟方向向上游或下游跑，不要停留在凹坡处。
4、在泥石流发生过程中，对遭受泥石流灾害的人与物应立即进行抢护，使危害降至最低程度。同时组织专业抢险队伍，紧急加固或抢修各类临时防护工程，排除险情；并组织人员密切监测泥石流的发展趋势，严防出现重复灾害等。

5、泥石流灾害有哪些记录？

由于工农业生产的发展，人类对自然资源的开发程度和规模也在不断发展。当人类经济活动违反自然规律时，必然引起大自然的报复，有些泥石流的发生，就是由于人类不合理的开发而造成的。近年来，因为人为因素诱发的泥石流数量正在不断增加。可能诱发泥石流的人类工程经济活动主要有以下几个方面：1．不合理开挖：修建铁路、公路、水渠以及其它工程建筑的不合理开挖。有些泥石流就是在修建公路、水渠、铁路以及其它建筑活动，破坏了山坡表面而形成的。如云南省东川至昆明公路的老干沟，因修公路及水渠，使山体破坏，加之1966年犀牛山地震又形成崩塌、滑坡，致使泥石流更加严重。又如香港多年来修建了许多大型工程和地面建筑，几乎每个工程都要劈山填海或填方，才能获得合适的建筑场地。1972年一次暴雨，使正在施工的挖掘工程现场120人死于滑坡造成的泥石流。

2．不合理的弃土、弃渣、采石：这种行为形成的泥石流的事例很多。如四川省冕宁县泸沽铁矿汉罗沟，因不合理堆放弃土、矿渣，1972年一场大雨暴发了矿山泥石流，冲出松散固体物质约1O万立方米，淤埋成昆铁路300米和喜(德)-西(昌)公路250米，中断行车，给交通运输带来严重损失。又如甘川公路西水附近，1973年冬在沿公路的沟内开采石料，1974年7月18日发生泥石流，使15座桥涵淤塞。

3．滥伐乱垦：滥伐乱垦会使植被消失，山坡失去保护、土体疏松、冲沟发育，大大加重水土流失，进而山坡的稳定性被破坏，崩塌、滑坡等不良地质现象发育，结果就很容易产生泥石流。例如甘肃省白龙江中游现在是我国著名的泥石流多发区。而在一千多年前，那里竹树茂密、山清水秀，后因伐木烧炭，烧山开荒，森林被破环，才造成泥石流泛滥。又如甘川公路石坳子沟山上大耳头，原是森林区，因毁林开荒，1976年发生泥石流毁坏了下游村庄、公路，造成人民生命财产的严重损失。当地群众说：“山上开亩荒，山下冲个光”。

6、“7·” 云南省福贡县沙瓦河泥石流灾害

1 引言

2014年7月9日凌晨2时57分至3时30分，云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河乡沙瓦村委会指挥田村民小组沙瓦河发生泥石流地质灾害。灾害造成金安硅业有限公司员工及家属17人失踪，1人受轻伤，冲毁农田20余亩、拖拉机2辆、空心砖厂房1间，灾情等级为大型。

2 地质灾害特征

沙瓦河泥石流沟流域面积25km2，由南北两条沟汇成，其中北沟长8km，南沟长6km。流域最高点高程3712m，沟口高程1053m，相对高差2659m，主沟平均纵坡332‰。泥石流物源主要为沙瓦河中上游河床堆积物和沟岸两侧冲蚀、塌滑的残坡积物，成分以强风化细颗粒的花岗岩、花岗片岩、片麻岩及残坡积土为主，沟口附近堆积物平均厚度2m，沟口公路边泥位高5m，下游沟道及沟口堆积方量约5万m3，初步估算一次性冲出方量约20万m3，灾害规模等级为大型泥石流。

照片1 沙瓦河上游形成区沟岸崩滑

照片2 沙瓦河泥石流的流通区

照片3 沙瓦河泥石流的堆积区

3 地质灾害成因分析

经调查，怒江州福贡县匹河乡沙瓦村委会指挥田村民小组沙瓦河泥石流灾害为局地强降雨引发的大型泥石流，其形成原因如下：

（1）强降雨影响。7月9日凌晨2～3时，沙瓦河流域发生强降雨，据气象部门资料，1小时降雨量达28mm。据调查访问，当晚中上游区降雨量达到暴雨级。强降雨为泥石流的发生提供了充足的水动力条件。

（2）固体物质丰富。物源区河段岩性为片麻岩、变粒岩、花岗质混合岩，沟道中上游附近有两条近南北向断裂通过，受断裂影响，岩体节理裂隙发育，岩土体破碎，风化强烈，残坡积物一般厚2～5m，为泥石流提供了丰富的物源。

（3）地形陡峻。该泥石流流域面积25km2，汇水面积较大，两岸山体坡度30°～40°，沟道狭窄，纵坡大，地形条件有利于泥石流的形成。

（4）流域内植被发育，洪水、泥石流冲刷倒塌的大树枯枝和大量的物源碎屑一起造成河道局部淤积、堵塞，溃决后，泥石流能量巨大，造成的危害严重。

4 地质灾害应急防治

4.1 应急响应与抢险救灾

灾害发生后，云南省委、省政府高度重视，省委、省政府等有关领导分别做出重要批示，并派出由省政府领导带队，由省国土资源厅、民政厅、工信委、安监局、气象局、通信、电力以及省公安消防总队等有关部门和单位组成的工作组，迅速赶赴现场指导抢险救灾工作。怒江州委、州政府和福贡县委县、政府迅速启动了应急预案，成立了抢险救灾指挥部，开展应急抢险救灾工作。

主要采取了以下抢险救灾措施：一是安全有序地开展人员搜救工作；二是紧急做好人员疏散安置工作；三是要求怒江州、福贡县民政部门全面做好应急物资准备工作，强化救灾保障；四是做好受灾范围内的卫生防疫工作；五是加强地质灾害隐患监测，强化值班制度和监测预警制度；六是做好群众的思想工作，稳定群众情绪，确保社会稳定。

4.2 应急处置

调查期间，泥石流沟道内仍存在大量松散堆积物，沟道两侧坡岸不稳定，采取了以下应急处置措施：

（1）泥石流沟道两侧受威胁村民采取临时避让措施，在汛期结束前不能回去居住。

（2）及时清理沟口松散堆积物，保障河道行洪畅通。

（3）加强沙瓦河流域雨情、水情监测，密切关注降雨信息。

（4）在泥石流沟危险区树立警示标志，切实做好群测群防工作。

（5）拆除沟道内现有设施，严禁人员进入该河谷内泥石流威胁区进行生产，严禁在沟道内再建设施。

照片4 沙瓦河泥石流灾害清淤现场

5 经验与启示

（1）由怒江州国土资源局负责协调当地政府和地勘资质单位，迅速开展地质灾害隐患再排查工作，对受地质灾害隐患威胁的河谷沟口居民点、学校、企事业单位等提出具体的搬迁方案，并对地质灾害高发区受地质灾害隐患威胁的村民进行地质灾害防范培训。

（2）通过各级各方及时有效的应急救援与处置，最大程度地降低了灾害损失。

（3）怒江高差大，山区单点暴雨是诱发地质灾害的主因，国土、水利、气象等部门密切联系，互通信息、加强会商，及时发布降雨信息，加强地质灾害监测预警。

7、泥石流监测

一、监测项目

泥石流监测除需进行与滑坡、崩塌监测类似的地表变形、降水量、地声、岩土体含水率监测外，一般还要进行泥位监测和视频监测。

二、监测频率

泥石流监测频率与滑坡、崩塌监测类似，自动化监测一般每天1次，必要时可以加密(如强降雨过程)。人工监测一般每月2～3次，必要时可以加密，如强降雨过程。

视频监测为实时监控，如受传输手段限制的话可选择1～2h发送一次监测画面。

三、监测成果应用案例

由于受到“5.12”汶川地震的影响，四川省绵竹市清平乡岩体松动，诱发了大量的表层滑塌、崩塌、滑坡等灾害。为了应对严峻的地质灾害防治形势，地震后地方政府在文家沟等危险地段建设了以降水量监测为主的泥石流监测系统，并向当地群众开展了广泛的地质灾害防治知识的宣传培训及应急演练。2010年8月12日夜间至13日凌晨，连续8h降雨累计达227mm，诱发了450万m3土石倾泻而下，冲出文家沟，阻塞了绵远河，袭击了清平乡场镇，冲毁了大量房屋，在场镇中堆积了厚度超过2m的泥土、碎石。灾害来临前，地质灾害监测人员根据监测到的降雨数据和现场巡查的异常现象，判断泥石流即将发生，迅速报告乡镇政府，果断采取了紧急避让措施。最终，除在转移过程中躲避不及造成7人遇难外，当地5400名群众安全转移，伤亡代价降至最低。此次事件被认为是泥石流监测成果应用的一个典范，是成功预警泥石流灾害的一个样本。

此次灾害发生后，由于不利的地质地形条件依然存在，四川省组织建设了更为完备的泥石流监测系统。2012年5月，绵竹市清平乡文家沟、走马岭沟泥石流监测预警系统全面完成野外仪器部署和设备调试，开始投入试运行。监测预警系统采用遥测雨量站、远程视频、雷达泥位计、泥石流次声波仪、地下水渗透压力传感器等先进仪器设备完成野外监测信息的实时采集，并将监测信息通过光纤、GPRS信号、卫星等现代通信手段完成数据及图像的远程传输。实现与省汛期地质灾害防治应急指挥部值班单连、会商系统的无缝对接，其结果将有效提升泥石流灾害隐患的实时监测预警能力。